针对Q币交易存在的监管隐患,全国人大代表、湖北省教育厅副厅长周洪宇昨天建议尽快明确网络货币的主管机构,出台管理办法.全国人大代表、中国人民银行人事司司长韩平表示,中国人民银行将调研网络货币.
“网络货币具有人民币账户充值性质却得不到有效保护,运营商吸引用户不断充值类似于非法集资,而且广泛存在以网币为掩护进行赌博的现象.”昨天,周洪宇列举Q币等网络货币三大问题.
周洪宇介绍,由于网络货币的充值和实际提供服务的过程是分离的,因此运营商对保护网币安全的态度往往比较消极.QQ号失窃,Q币也就无影无踪了.因此,具有人民币充值账户性质的Q币等网络货币,却没有得到相应的保护.
根据腾讯的官方数据,Q币的使用人数已经超过2亿.目前Q币的交易如此繁荣,显示了网络“硬通货”的成色.据此,周洪宇担心运营商一边对真实收入逃税,一边虚造收入洗钱,还可能通过非常优惠的促销活动鼓励用户多充值网络货币.而相当一部分网币在账户内休眠,其行为类似于吸纳资金,这可能滑向非法集资.
周洪宇还指出,正是因为个别虚拟货币成了人民币的“等价物”,甚至是“网上人民币”,显示出“网络硬通货的角色”,才使得非法赌博的非法所得可以兑现成人民币,进一步滋长了网络赌博行为.
周洪宇说,目前网络游戏行业经营还不规范,一些网站和游戏存在着明显或者隐含的赌博行为,而网币就因此成为淘宝等第三方交易平台上公认通行的虚拟货币,可以购买实物商品,换成人民币,“这不仅严重危害了网络游戏行业的健康发展,甚至已经影响到国家的金融秩序”.
“我建议网络货币归中国人民银行管理.”周洪宇说,由主管机构针对网币目前出现的问题以及其他需要解决的问题,尽快制订对Q币等网络货币的管理办法.对此,全国人大代表、中国人民银行人事司司长韩平表示,现在网上支付、网络货币的发展也是一个趋势,所以中国人民银行的监管也会随着这个趋势不断地进行调查研究.代表的这个建议也会促进监管部门去研究这些问题.
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